Садржај обрађен
- Утврдите врсту посла
- Какву праксу треба да урадите? ево разних могућности
- А) Комуникација о започињању бесплатне грађевинске активности - ЦИА или ЦИАЛ (у складу са чланом 6 став 3 председничке уредбе 380/2001)
- Б) Грађевинска дозвола
- Ц) Обавештење о почетку пословања - ДИА
- Д) Овјерено обавештење о почетку активности - СЦИА
- Сада позовите дизајнера и започните свој процес
- Плаћајте на рате
Утврдите врсту посла
Да бисте сазнали који је бирократски поступак исправан, морате идентификовати „класу“ којој припадају дела која ће настати. Позива се на председничку уредбу 6/6/2001 бр. 380 - познатији као Консолидовани грађевински закон - који према наслову 1 чл. 3, садржи
дефиниције интервенција.
Редовно одржавање - Ово укључује све интервенције на зградама које се тичу поправки, обнове и замене завршних облога зграда и оне неопходне за интегрисање или одржавање постојећих технолошких система.
Изванредно одржавање - Сви радови и измене који су неопходни за обнављање и замену структурних делова зграда, као и за стварање и интегрисање хигијенско-санитарних и технолошких услуга, класификовани су, све док не мењају запремине и површине појединачних целина непокретности и не укључују промене у наменској употреби.
Рестаурација и конзервативна рехабилитација - Ово укључује грађевинске интервенције усмерене на очување грађевинског организма и обезбеђивање
његове функционалности кроз систематски низ радова који, у складу са типолошким, формалним и структурним елементима самог организма,
омогућавају његову наменску употребу компатибилан са њима. Ове интервенције укључују консолидацију, рестаурацију и обнову саставних елемената зграде, уметање помоћних елемената и система потребних за употребу, уклањање елемената који су страни организму зграде.
Обнова зграде - Интервенције усмерене на трансформацију грађевинских организама кроз систематски низ радова који могу довести до тога да се грађевински организам у целини или делимично разликује од претходног. Ове интервенције укључују рестаурацију или замену неких саставних елемената зграде, уклањање, модификовање
и уметање нових елемената и система. Обнова зграде такође укључује оне које се састоје од рушења и реконструкције истог обима и облика као и претходно постојеће, осим иновација неопходних за прилагођавање антисеизмичком законодавству; (измијењена и допуњена Законодавном уредбом бр. 301 из 2002).
Новоградња - Ово укључује све интервенције на изградњи и урбанистичкој трансформацији територије које не припадају претходним категоријама. Следеће треба узети у обзир: изградњу зграда - надземних или подземних - проширење оних које постоје изван постојећег облика и одговарајуће интервенције да техничка правила алата за урбано планирање, у односу на зонирање и еколошку вредност и уређење површина, квалификују се као новоградње, тј. укључују изградњу запремине веће од 20% од главне зграде.
Какву праксу треба да урадите? ево разних могућности
Када класификујете своју врсту интервенције, можете да идентификујете одговарајућу грађевинску праксу. Општина је зато назначила пут који захтева ваша обнова. Ако желите, можете одмах контактирати стручњака за прелиминарне консултације: он ће се распитати у ваше име и помоћи вам у процесу докумената и пракси. Јер извлачење није увек лако и у сваком случају дизајнер ће и даље бити потребан, осим у случајевима редовног одржавања. Такође узмите у обзир да су бирократске иновације недавно уведене законодавном уредбом 69/2013 „о чињењу“.
А) Комуникација о започињању бесплатне грађевинске активности - ЦИА или ЦИАЛ (у складу са чланом 6 став 3 председничке уредбе 380/2001)
Потребан је за оне ванредне интервенције одржавања које се тичу промена дистрибутивне структуре станова, добијених рушењем и новом изградњом унутрашњих преградних зидова. Радови се не смеју односити на структурне делове зграде, укључују повећање јединица непокретности (на пример поделу стана на две или више целина) или урбанистичке параметре (као што је повећање корисне површине стана).
• „Комуникација“ се састоји од дела који мора да попуни и потпише власник (или друго лице које има право на имовину)
и техничког извештаја под заклетвом који саставља квалификовани техничар; овај други у основи изјављује усклађеност онога што желите да постигнете са законом
садашња зграда, урбанистичко планирање и санитација.
• Радови могу започети истовремено са представљањем списа у општини.
• На крају, на крају поступка, квалификовани техничар ће представити катастарске документе о ажурирању.
Пажња
Неопходно је потврдити да регионални закони не предвиђају другачије, јер регије са редовним статутом имају право да прошире употребу ове комуникације на даље изградњу интервенција, с обзиром на одредбе националног законодавства.
Б) Грађевинска дозвола
То је административно овлашћење дато од општине, које дозвољава грађевинске активности
у складу са алатима за изградњу и урбано планирање. Генерално,
следеће дозволе подлежу „дозволи“:
• нова градња
• урбано реструктурирање
• обнова зграде која доводи до тога да се грађевинска организација потпуно или делимично разликује од претходне и која укључује повећање броја некретнина, промене обима,
облика, узвишења или површине; и, ограничено на зграде обухваћене хомогеним зонама А (историјски центри), које укључују промене у намени.
• Законодавство, међутим, омогућава регијама да дефинишу даље интервенције које су им потребне
претходно издавање грађевинске дозволе.
• Захтев за дозволу мора да потпише подносилац захтева и мора да садржи
графике назначене у грађевинским прописима, уредно потписане од стране квалификованог техничара.
Поред тога, могу се тражити и било која друга овлашћења.
• Досије прегледа општинска техничка комисија и, ако у утврђеном року то не изговара „сагласност за ћутање“: посао може започети.
• Осим у неким случајевима, издавање грађевинске дозволе подразумева уплату доприноса општини, сразмерно учесталости трошкова урбанизације и трошкова изградње.
• Као издата дозвола, почетак радова мора се саопштити у року од једне године (две ако је овлашћење дато пре ступања на снагу законске уредбе 69/2013); док ће завршетак радова бити саопштен у року од три године од датума регистрације почетка радова.
У вези са интервенцијама:
• нових зграда
• реконструкција или узвишења (тоталних или делимичних)
• које могу утицати на услове безбедности, хигијене, здравствене исправности, уштеде енергије постојећих зграда и система инсталираних у року од петнаест дана од завршетка радова , захтев за издавање сертификата о одрживости мора се поднети на једном месту за изградњу, заједно са документацијом која потврђује редовно извођење радова (сертификати постројења, слагање, изјаве руководиоца грађевине и компаније, сертификат о испитивању структуре, …).
• У року од 30 дана од пријема захтева, управник или руководилац надлежне општинске канцеларије - након било каквог прегледа зграде и оверене достављене документације - издаје потврду о одрживости.
• После 30 дана узалуд, крајњи рок за формирање тихе сагласности је:
• 30 дана када је пројекат заснован на грађевинској дозволи пропраћен мишљењем АСЛ-а;
• 60 дана у случају самоизјаве о усаглашености пројекта са хигијенским и санитарним прописима. л Након што истекну услови за формирање тихе сагласности, сматраће се да је употребљивост ослобођена.
Ц) Обавештење о почетку пословања - ДИА
Уз неке изузетке, то је алтернатива грађевинској дозволи.
• Закони омогућавају регионима са уобичајеним статутом да прошире или смање обим примене. У неким регионима се помоћу овог документа могу градити и нове зграде (Диа са проширеним овлашћењима познат је као СуперДиа).
• Диа следи механизам прећутне сагласности: када јавна управа саопшти намеру да започне радове, субјект, обично након 30 дана (у зависности од региона), може да га покрене, дајући обавештење.
• Власник имовине - или ко има право да представи Диа - најмање 30 дана пре почетка радова, доставља „извештај“ на једном месту, заједно са пројектним цртежима и детаљним извештајем који потписује квалификовани дизајнер , којим се потврђује усаглашеност радова који се изводе са одобреним инструментима урбанистичког планирања и важећим грађевинским прописима, као и усклађеност са прописима о безбедности и санитацији.
• Да би се интервенције спроводиле на ограниченом подручју, потребно је унапред прибавити одговарајуће одобрење од организације за заштиту ограничења. л У року од 30 дана од датума протокола, општинска техничка канцеларија може затражити допуну или спречити почетак радова (због недостатка документације или због неслагања у погледу правила и / или алата за планирање).
• Када се интервенција заврши, пројектант издаје завршни сертификат о инспекцији, који се мора представити на једном месту, што потврђује усаглашеност изведених радова са пројектом.
• У исто време доставља потврду о презентацији катастарске промене која је резултат изведених радова и изјаву да иста није довела до промена у катастарској класификацији.
• У року од 15 дана од завршетка радова, што се тиче
грађевинске дозволе, ако је потребно, захтев за издавање уверења о одрживости мора се поднети на једном месту.
• Диа се не сме заменити са ауторизацијом: у ствари то је самоизјава од стране наручиоца радова, мада уз извештај и пројекат; стога се испоставља да је одговорнији за приватника и за техничара, а не за јавну управу која, у овом случају, само проверава захтеве.
Пажња
У Ломбардији за интервенције:
• нове зграде
• проширења
• реструктурирања
• опоравка стана поткровља као алтернативе грађевинској дозволи, могуће је прибегавати Диа (бивши режим концесије), у складу са чл. 41 Регионалног закона 12/05 (тзв. Диа онероса или СуперДиа).
• Власник интервенције ће изабрати једно или друго.
Ако је стан стамбена зграда
Ако је непокретна јединица погођена интервенцијом део етажне зграде, а радови се односе на заједничке делове, потребна је сагласност етажне власништва. То је случај са радовима који се тичу фасаде зграде, попут промене или отварања новог прозора. л Није потребна сагласност стана, међутим, за радове који, иако укључују делове зграде у заједничком власништву, спадају у одредбе чл. 1102 Грађанског законика. Овај чланак прецизира да сваки кондоминијум може користити заједничке делове све док то не мења одредиште, не узрокује штету и не спречава друге да их користе у складу са својим правом. Али различита тумачења овог правила често су доводила до непријатних спорова између кондоминијума. л Из тог разлога, у сваком случају је препоручљиво увек затражити сагласност стана у власништву.
Д) Овјерено обавештење о почетку активности - СЦИА
Уведен је законодавном уредбом 78 од 31/05/2010 (конвертован у закон бр. 122 од 30/07/2010). Дл 70 од 13/05/2011 (прерачунато у закон 106 од 12/07/2011), прецизирано је да Сциа замењује Диа за све грађевинске интервенције из чл. 22 ст. 1 и 2 Консолидованог закона о зградама.
• Дајући неке примере, Сциа се може представити за следеће интервенције:
• Ванредни радови на одржавању који нису изводљиви са ЦИА-ом, јер премашују списак наведен у параграфу 2 чл. 6 председничке уредбе 380/2001;
• Ванредни радови на одржавању који укључују реновирање и / или замену структурних делова зграда, поделу целина, промене наменске намене
са порастом стандарда;
• Ванредни радови на одржавању који нису обухваћени списком из става 2. чл. 6 председничке уредбе 380/2001
јер премашују ове одредбе);
• Конзервативни радови на рестаурацији / рехабилитацији;
• Уклањање архитектонских баријера, стварањем артефаката који мењају облик зграде;
• Изградња припадајућих подземних паркиралишта или унутар
постојећих запремина;
• Рушење, затрпавање и ископи.
• Радови могу започети заједно са презентацијом Сцие у јединственом грађевинском објекту. На крају посла, који се мора обавити у року од три године од датума регистрације, мора се доставити обавештење о завршетку посла и потврда
испитивање изведених радова, са приложеним пријемом катастарске промене.
Сада позовите дизајнера и започните свој процес
Техничар је неопходан за све послове који захтевају пројекат, а такође и за оне којима је потребан технички извештај који се доставља општини. Основни услов је да је овлашћен за обављање те професије, па је уписан у професионални поредак (геодет, архитекта, инжењер).
1) Унајмите професионалца:с обзиром на то да ће он бити контакт особа за све који су укључени у реструктурирање (укључујући и општину), одаберите особу од поверења којој можете поверити дизајн и такође правилно управљање радовима. Као гаранцију за обоје, мораћете да потпишете писмо о именовању („спецификација задатка“), које ће идентификовати услуге које се захтевају од професионалца, накнаде, начине плаћања, време обављања различитих услуга и уопште све трошкове и обавезе које леже на сваком од њих двоје. За обнову стана уобичајено је да се истом професионалцу повере задаци: пројектанта, руководиоца грађевине, координатора безбедности у фази пројектовања и извођења, презентације грађевинске праксе и ажурирања катастарског стања по завршетку посла.
2) одмах утврдити буџет потрошње и саопштити га дизајнеру; предлози пројеката ће стога узети у обзир овај аспект. Узмите у обзир да морате додати накнаду техничару: када су претходно укинуте претходно поменуте професионалне стопе, данас се од дизајнера захтева да клијенту достави детаљну процену својих трошкова, наводећи степен сложености пружене услуге и политику одговорности грађански (обавезан).
3) Изаберите пројеката затим са техничарима дефинишите цело решење у свим детаљима, како не би оставили дискреционе границе током извођења посла. У ствари, понекад модификације извршене на локацији укључују каскадне последице на читав пројекат, као и повећање трошкова и коначних резултата који не испуњавају почетна очекивања. СТЕЧИТЕ ПЛАН БЕЗБЕДНОСТИ И КООРДИНАЦИЈЕ (ПСЦ): израђује га координатор за безбедност током фазе пројектовања. ПСЦ и сродни прилози (процена трошкова безбедности, распоред рада, процена ризика) морају увек бити приложени уз сваки захтев за процену. Нека ИЗРАЧУН МЕТРИКЕ сачини надлежни стручњак: то је детаљан списак радова за које намеравате да уговорите.Копија документа мора се доставити компанијама ради формулисања њихових процена; омогућиће вам да примате хомогене и упоредиве понуде.
4) именује компанију након процене економског аспекта и након провере техничко-професионалне подобности. То је обавеза наметнута клијенту (или руководиоцу пројекта, ако је именован) важећим законодавством због сигурности градилишта. Компаније морају клијенту показати разне документе (детаљно наведене у Анексу КСВИИ законодавне уредбе 81/2008), укључујући регистрацију при Привредној комори у корпоративне сврхе у вези са врстом уговора и јединственим документом о регуларности доприноса - ДУРЦ - валидан. Имајте на уму да је закон бр. 98/2013 за конверзију уредбе „дел фаре“ продужило је трајање овог документа са 90 на 120 дана (за оне издате након што је закон ступио на снагу, то је 21/8/2013). У случају сумње, избор ће морати да падне на другу компанију.
5) Потписати уговор са предузећем, дефинишући предмет посла (упутно је приложити понуду-предрачун), договорени износ, време извршења, начине плаћања и, уопште, све накнаде и обавезе које сносе компанија и клијент.
6) Проверите грађевинску праксу:пре почетка радова, уверите се да је релативни поступак изградње представљен Општини и да су законски рокови прошли за почетак радова; чак и ако се дизајнер побрине за ове аспекте, добро је бити информисан. У случају ЦИА или СЦИА датотеке, посао може започети одмах након што је регистрација датотеке завршена. Копија датотеке мора се чувати на локацији. ЗАПАМТИТЕ ПРЕЛИМИНАРНО ОБАВЕШТЕЊЕ које се користи ако се на локацији очекује присуство - чак и ако не истовремено - најмање две компаније (на пример водоинсталатер и зидар). Пре почетка радова, руководилац пројекта, ако је именован, иначе сам клијент, мора послати овај документ (који мора бити припремљен у складу са Анексом КСИИ законодавне уредбе81/08) локалној здравственој власти и територијално надлежној Покрајинској управи за рад. Копија обавештења мора бити постављена на веб локацији и мора бити јасно видљива.
7) Почетак радова: извођач радова може започети градилиште. Руководилац грађевине биће одговоран за верификацију тачног извођења радова и у складу са условима уговора. Уместо тога, задатак координатора за безбедност током фазе извршења биће да провери да ли се на месту одржавају општи услови безбедности. Коначно, не заборавите на основну улогу коју клијент мора да игра: његово активно присуство у свим фазама процеса, у складу са специфичним вештинама, један је од основних предуслова за успех било ког пројекта обнове.
8) Крај интервенције: да би се закључио техничко-административни поступак, када је потребно, општини се мора представити: л Обавештење о завршетку радова које је потписао клијент; л Потврда о тестирању коју потписује техничар; л Захтев за потврду о одрживости; л Обавештење о катастарској промени (ДОЦФА) у Агенцији за земљиште (бивши катастар).
Безбедност: аспект који треба поделити
Клијент је дужан да гарантује безбедносне услове градилишта и мора да користи искусне професионалце и квалификоване компаније. Законодавна уредба н. 81/2008 задржава му важну улогу у безбедности на градилишту, намећући прецизне обавезе и одговорности. Избор предузећа и планирање радова морају се одвијати према критеријумима који гарантују сигурност радника. Током дизајнирања посла, у очекивању да најмање две компаније које нису истовремено присутне на градилишту, клијент мора именовати координатора за дизајн (стручњака са одређеном квалификацијом), који ће сарађивати са дизајнером (две цифре могу се подударати) и мора израдити план безбедности и координације. Пре поверења посла предузећу,клијент такође мора да одреди координатора за безбедност током фазе извршења (стручњак са одређеном квалификацијом) који провером проверава примену ПСЦ-а и опште безбедносне услове локације.
Плаћајте на рате
Времена и начини плаћања утврђују се приватним уговорима, али имајте на уму да ови аспекти морају бити наведени и код именовања стручњака и компаније. У ствари, само пажљиво састављеним и потписаним документима можете да потврдите (такође на суду) своје разлоге у случају спорова. Обично се уплата од 20% плаћа приликом потписивања уговора; до краја радова мора се платити до 60%; салдо (20%) је 30 дана од завршетка радова.
У сарадњи са арх. Паоло Мерегхетти - М&Ц Арцхитетти Ассоциати студио, Милано - Тел. 02/55210401, п.мерегхетти@мец-арцхитетти.ит