Садржај обрађен
- Подјела већине, кворума и трошкова
- О свом трошку ако нема ок
- Најизазовнија интервенција: лифт
- Грађански законик делује као водич
- Државни допринос за радове
- Захтевани захтеви
- Пореске олакшице
- Три важне реченице Врховног касационог суда
Заједничке површине етажног власништва морају бити доступне свима, стога чак и особе са физичким инвалидитетом морају имати могућност слободног кретања, без препрека које ограничавају њихове активности. Поред Закона 13/1989, Грађански законик се такође бави тим питањем, подстичући интервенције које елиминишу све облике препрека. Ако за нове зграде постоје технички захтеви који вам омогућавају да одмах направите приступе и заједничке просторе који су угодни за све, за постојеће је сложеније. И не само зато што је неопходно интервенисати, често инвазивним променама, да би се елиминисале архитектонске баријере. Упркос доброј намери, заправо није увек могуће извести радове који су потребни за олакшавање инвалида у етажном власништву, јер у обзир долазе друге потребе као што су, на пример,да се заштити архитектонски декор зграде или заштити право својине на опште добро - чак и на један етажни стан - право које би могло бити изгубљено након интервенције. У тим се случајевима рушење архитектонских баријера стога сматра нелегитимним. Штавише, резолуције о етажирању чији је циљ уклањање архитектонских баријера које „штете правима другог етажног власништва над делом његове ексклузивне имовине, без обзира на било какву обзир било какве компензационе користи“, сматраће се ништавним.рушење архитектонских баријера стога треба сматрати нелегитимним. Штавише, резолуције о етажирању чији је циљ уклањање архитектонских баријера које „штете правима другог етажног власништва над делом његове ексклузивне имовине, без обзира на било какво разматрање било какве компензационе користи“, сматраће се ништавним.рушење архитектонских баријера стога треба сматрати нелегитимним. Штавише, резолуције о етажирању чији је циљ уклањање архитектонских баријера које „штете правима другог етажног власништва над делом његове ексклузивне имовине, без обзира на било какву обзир било какве компензационе користи“, сматраће се ништавним.
Правила за уклањање архитектонских баријера у приватним зградама садржана су у закону бр. 13/1989, измењен законом бр. 62/1989 и, у члановима између 77 и 82, председничком уредбом бр. 380/2001, познат као „Консолидовани закон о градњи“. Главни закон, између осталог, предвиђа низ правила која се односе на субвенционисане зајмове, као и одредбе уобичајеног режима за новоградње и прелазне аранжмане, урбаног и етажног карактера, за постојеће зграде. Као што је рекао законодавац, није неопходно да особа са инвалидитетом (власник или станар) буде присутна у зградама које су предмет интервенције, јер приступ мора бити загарантован и трећим лицима.
- Социјална солидарност не искључује заштиту имовине
- Ако скупштина не расправља или не одобри, особа са инвалидитетом може да настави о свом трошку
- Постоји неколико државних концесија да би се приступ олакшао
Заштита права инвалида
Осим ако посао неопходан за уклањање архитектонских баријера драстично не утиче на естетику етажне зграде, тренутна правна оријентација тежи фаворизовању права инвалида, омогућавајући постављање степениште или рампу за транзит инвалидских колица. Чак и у случајевима када су карактеристике зграде од историјске и архитектонске вредности.
Подјела већине, кворума и трошкова
У складу са чланом 1120 Грађанског законика, морају се размотрити интервенције за уклањање архитектонских баријера, као и „стварање опремљених стаза и постављање сигналних уређаја за промоцију покретљивости слепих“, прво или друго. сазива, већином назначеном у другом параграфу члана 1136 Грађанског законика.
• То јест, број гласова који представљају већину присутних на састанку и најмање половину вредности зграде, изражену у хиљадитим хиљадама. Ово је олакшани кворум у поређењу са оним који је потребан за одобравање „класичних“ иновација, које у ствари захтевају строжу већину (2/3 вредности зграде).
• Члан 1120 такође захтева да администратор сазове састанак у року од 30 дана од захтева чак и једног етажног власника заинтересованог за интервенцију. Пријава мора да садржи детаљну назнаку рада и начине извршења. Ако је документ непотпун, одговорност је администратора да позове „без одлагања предлагач кондоминијума да пружи потребне допуне“.
Члан 2 Закона 13/1989 предвиђа да „у случају да етажни стан одбије да се изјасни (…) или не одлучи у року од три месеца од писменог захтева, хендикепираног или ко изврши њихову заштиту или овлашћења , о свом трошку могу да инсталирају степеништа, као и мобилне и лако уклоњиве конструкције, а такође могу да прилагоде ширину приступних врата, како би олакшали приступ зградама, лифтовима и гаражним рампама “. То се може учинити чак и када скупштина не достигне кворум.
• Ако је, с друге стране, интервенцију одобрила скупштина, у погледу расподеле трошкова интервенције, трошак се дели на сва етажна власништва, сразмерно хиљадитим деловима власништва.
Најизазовнија интервенција: лифт
Поред тога што олакшава зграду (јер елиминише архитектонске баријере пар екцелленце, тј. Степеништа), побољшавајући квалитет живота, лифт такође повећава комерцијалну вредност имовине.
• Али члан 2 Закона 13/1989 који, као што смо видели горе, предвиђа да етажни стан може о свом трошку да инсталира „степеништа као и покретне и лако уклоњиве конструкције“, ефективно искључује лифт.
• Међутим, бројне судске пресуде сматрале су легитимном инсталацију система на штету појединачног етажног власништва или групе етажних зграда, јер посао није променио одредиште заједничких делова и није спречио остале учеснике да га такође користе.
У сваком случају, изузети етажни власници такође могу касније одлучити да искористе ту иновацију, поставши сувласници.
• Изградња лифта мора се сматрати легитимном чак и када смањује величину одморишта све док не угрожава његову употребу.
• Ово се такође односи на системе изграђене на делу заједничких површина, на пример на етажном врту, јер се инсталација мора сматрати неопходном за приступачност зграде и стварну усељивост стана.
Такође у погледу архитектонских баријера, примењују се одредбе члана 1102 Грађанског законика према којима „сваки учесник може да користи заједничку ствар, све док то не мења своје одредиште и не спречава остале учеснике да је користе у складу са својим законом. У том циљу може о свом трошку да изврши модификације потребне за најбоље уживање у ствари “.
Државни допринос за радове
Органи који су одговорни за уклањање архитектонских баријера су региони који уплаћују доприносе које је држава ставила на располагање. Грађани са инвалидитетом или старији могу искористити ове доприносе подношењем захтева преко управника стана градоначелнику општине, углавном до 1. марта сваке године. Следећи документи морају бити приложени захтеву, заједно са печатом о приходу од 16 евра (увек проверите овај износ):
• опис рада и процена
• лекарско уверење о инвалидности. Ако је надлежни АСЛ признао подносиоца представке као потпуно неваљаног, да би имао право првенства, потребно је приложити одговарајућу потврду
• самопотврђивање са адресом зграде и описом присутних архитектонских баријера. Такође је потребно назначити радове за које се тражи допринос, наводећи да ли су за њих већ додељене друге концесије.
Инвалидно лице (или старије особе) које затражи државни допринос мора боравити у етажном објекту интервенције. У ствари, немате право на допринос ако тамо живите сезонски или повремено.
• У року од 30 дана од крајњег рока за подношење пријава, на основу примљених захтева, општина утврђује износ неопходан за финансирање интервенција и сачињава ранг листу која се објављује у преторијанском регистру (службени простор - сада такође и на мрежи - путем којих се акт, документ или обавештење јавно објављују).
• Регија, након што је примила захтеве од општина, утврђује свеукупне потребе и прослеђује је Министарству за инфраструктуру и саобраћај ради приступа расподели „Фонда за уклањање и превазилажење архитектонских баријера у приватним зградама“ који, како је предвиђено Законом законодавство, требало би да се дистрибуирају годишње интер-министарском уредбом међу регијама које су захтевале сразмерно потребама које су указале саме локалне власти.
• Регија дистрибуира суму добијену од Министарства општинама које су захтевале, фаворизујући субјекте са потпуним инвалидитетом. На крају, ревизори настављају са додељивањем доприноса.
• До 2.582,28 €, државна помоћ се додељује у износу једнаком насталим трошковима. Повећао се за 25% издатака који прелазе 2.582,28 евра, за трошкове до 12.911,42 евра. Следећих 5% се одобрава за део који премашује 12.911,42 евра, до 51.645,70 евра.
Пореске олакшице
Одбитак
од 50% Закон о буџету за 2022-2023. годину продужио је одбитак пореза на доходак од 50%, са ограничењем потрошње од 96.000 евра, за обнове зграда изведене између 26.6.2012. И 31.12.2021. Објекат могу искористити и приватна лица и етажни власници, то зависи од тога ко је сносио трошкове интервенције и где је изведена.
• Такође су обухваћени радови на уклањању архитектонских препрека које утичу на лифтове и дизаче терета, као што је лифт испред куће.
Одбитак од 19%
Постоји и одбитак пореза на доходак од 19% за здравствене трошкове који се односе на средства неопходна за подизање особе са инвалидитетом.
• Агенција за приходе јасно прецизира да „одбитак (од 50%) није доступан истовремено са одбитком од 19%“. Или, још боље, одбитак од 19% доспева само за евентуални део трошкова који премашује квоту која је већ олакшана одбитком предвиђеним за радове на обнови.
ПДВ на 4%
• За пружање услуга у вези са набавком ових радова примењује се смањена стопа ПДВ-а од 4%, уместо уобичајене на 22%.
У случају да конструкција лифта угрожава употребу општег добра, посебно омета приступ боксовима у власништву искључиво етажног власништва, није могуће наставити са интервенцијом.
• То је утврдио Касациони суд пресудом бр. 24235 од 29. новембра 2022-2023. Као што су приметили врховни суци, „чак и у хипотези о уградњи лифта (…), чак и ако је усмерено ка потребама хендикепираних станова, где је наведена иновација штетна за права другог етажног власништва на делу његове ексклузивне имовине , без обзира на било какво разматрање било какве компензационе корисности (…) и где инсталација чини одређене заједничке делове зграде неупотребљивим за употребу или уживање чак и у једном етажном власништву (…), иновација се сматра нелегитимном: крши В став члана 1120 италијанског грађанског законика “.
Правила која фаворизују уклањање архитектонских баријера односе се на особе са инвалидитетом, али и на људе који у старости имају моторичке потешкоће. То је Врховни суд потврдио казном бр. 7938 од 28. марта 2022-2023. По мишљењу судија, закон 13/89 „представља израз принципа социјалне солидарности и спроводи публицистичке сврхе усмерене на фаворизовање, у општем интересу, приступачности зградама“.
• У конкретном случају, Суд је сматрао легитимном реализацију о свом трошку доградње главног степеништа и подизања постојећег система лифта од стране старије жене која борави на последњем спрату кондоминијумске зграде. Није битно да ли уредба о етажирању предвиђа да је за извршење било које интервенције која утиче на носеће конструкције или архитектонски изглед зграде потребна сагласност скупштине.
• Једино што је заиста важно је да дело не мења сврху општег добра нити спречава његову употребу у другим етажним власништвима.
За радове који уклањају архитектонске баријере није потребна грађевинска дозвола „Грађевинска дозвола“.
• У ствари, поред рампи, спољни лифтови или артефакти који мењају облик зграде могу се уврстити међу бесплатне грађевинске интервенције или захтевати Сциа праксу.
• Ово је утврдио Касациони суд пресудом бр. 38360 од 18. септембра 2013. године, одбијајући првостепену пресуду којом је суд оценио да је рампа изграђена са стране зграде без „грађевинске дозволе“ „нелегална“, налажући њено рушење.